Засновник – У російському цивільному праві – юридична або фізична особа, що створила організацію – юридична особа.
Заснувати фонд може та одна особа – як фізична, так і юридична, як комерційна, так і некомерційна організація. Це правило встановлено у ст. 118 ГК РФ та в Законі "Про некомерційні організації". Фонду законодавчо заборонено мати членство.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування не можуть бути засновниками, членами та учасниками громадських об'єднань.