Засновниками ТОВ можуть бути громадяни Російської Федерації (фізичні особи), юридичні особи РФ, а також іноземні громадяни та організації. Залежно від складу засновників змінюється характер документації та порядок дій при реєстрації ТОВ.
Власники ТОВ називаються учасниками або засновниками. Засновники мають частку в статутному капіталі товариства. Частка дає права в цьому ТОВ.
Хто не може бути засновником ТОВ: іноземна організація, російська організація з іноземною участю в статутному капіталі 20% і більше, громадянин РФ з подвійним громадянством не мають права виступати засновниками телеканалів, радіоканалів, теле-, радіо-, відеопрограм (ст. ст.
Товариство з обмеженою відповідальністю може бути засноване однією особою або може складатися з однієї особи, у тому числі при створенні внаслідок реорганізації.